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殺人重罪沒追訴期限!劉邦友、彭婉如命案「永遠可追訴」


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2018/03/09 第6300期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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殺人重罪沒追訴期限!劉邦友、彭婉如命案「永遠可追訴」
記者林河名、王聖藜∕台北報導聯合報

行政院會昨天通過刑法修正草案,對於發生死亡結果的殺人等重罪,將不受追訴權時效的限制。刑法追訴權時效未來修法後,包括林宅血案、陳文成、尹清楓、彭婉如、劉邦友等重大命案,即使是卅多年前發生的案件,只要找到證據、凶手還在世,都將可依法追訴。

列管未破重大案有七十多件

法務部長邱太三舉例說,目前刑事追訴期最高為卅年,如果修法通過,例如一九九六年發生的劉邦友血案、彭婉如命案等,未來都可適用新法,「永遠可以追訴」。據了解,目前刑事局冷案中心列管未破重大案件有七十多件。

此外,殺人罪章也修正殺直系血親尊親屬罪的法定刑,以符合罪責相當原則及量刑彈性;傷害罪章則增訂處罰凌虐幼童致死、致重傷的加重結果犯,以充分保障幼童的生命、身體法益。

邱太三表示,現行殺害直系血親尊親屬,處死刑或無期徒刑,但考量家庭問題複雜,有些行為人可能基於受虐或其他不得已因素才殺害尊親屬,修正草案讓法官依個案量刑,可判處死刑、無期徒刑或十五年以上徒刑。

爸爸要殺媽媽因而弒父 法也修了

行政院發言人徐國勇補充舉例說,曾發生小孩眼看爸爸要殺媽媽,為了保護媽媽而殺了爸爸,逼得法官必須引用刑法第五十九條「情堪憫恕」給予減刑,未來修法後就不會有此問題。

凌虐幼童致死、重傷 不受追訴時效限制

至於社會關切的凌虐幼童部分,邱太三說,目前刑法只處七年以下徒刑,若導致幼童死亡,則依傷害致死處罰;這次修正草案新增凌虐幼童致死、致重傷的加重結果犯,致死可處十年以上有期徒刑或無期徒刑,致重傷則處五年至十二年,且不受追訴權時效限制。

另法務部考量現行罰金刑,已不符當前的社會經濟狀況,修正最高法定刑一年、二年、三年、五年以下徒刑,罰金刑分別提高至新台幣十萬元、廿萬元、三十萬、五十萬元以下。因此,現行過失致死罪僅可處兩千元以下罰金,修法通過則可處五十萬元。

這次修正26條 旨在與時俱進

由法務部研擬的刑法修正草案,此次共修正廿六條,旨在建構與時俱進的刑法常典。行政院長賴清德表示,這次修正都是強力回應社會的期待,請法務部與司法院及立法院溝通協調,早日完成修法程序。

這次修正最受矚目的是刑法第八十條第一項。現行有關追訴權規定是:「犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者,三十年。」這次修正草案增加一項但書:「但發生死亡結果者,不在此限。」亦即修正通過後,涉及此類重大案件的嫌犯,在有生之年被抓到,都要接受法律追訴,沒有「逃過刑法追訴期」的問題。

 
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5大懸案… 最久的「林宅血案」已追凶38年
記者王聖藜、陳金松∕台北報導聯合報

行政院會昨通過刑法修正草案,剝奪他人生命的重罪,未來將無限期追訴;刑事局表示,目前列管未破重大案件有七十多件,如林宅血案、前桃園縣長劉邦友血案等,未來都可續緝凶。

對此,第一線辦案的檢警人員認為,未來草案經立法院審議通過,雖可不必再承受破案時間上的壓力,但一件案子卅年都找不到真凶,「如何期待五十年後可忽然破案?」

刑事局則強調,這些冷案警方從沒放棄,不論犯人是否已經明朗,警方偵辦態度從來沒變,有無追訴期不影響偵辦決心。

草案規定「追訴權時效已進行而未完成者適用」,包括一九八○年發生的前民進黨主席林義雄家族的「林宅血案」、一九八一年發生的台大校園陳文成命案,因刑事局冷案中心仍持續偵辦,仍可適用新法追訴。

刑事局表示,冷案中心自二○○七年開始運作,列管案件中,林宅血案、陳文成命案、尹清楓命案、前桃園縣長劉邦友官邸命案及彭婉如命案,被列為「五大懸案」,是清查重點。

其中,林宅血案、陳文成命案檢警曾多次重啟調查,尹清楓命案曾由總統下令組成特調小組,卻仍欠缺積極證據;劉邦友官邸血案和彭婉如命案,冷案中心掌握不少線索,還曾鎖定可能涉案對象,但仍欠缺關鍵破案證據。

法務部提案修法,主要參考外國立法,目前德國刑法謀殺罪並無追訴期間限制,日本刑事訴訟法也規定,造成被害人死亡且最重可處死刑之罪,無追訴權期限制,奧地利、丹麥、義大利刑法重罪也均排除追訴權時效。

 
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專題

綠台南市長初選…黃偉哲大勝 打團結牌
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
民進黨台南市長初選民調昨天出爐,立委黃偉哲以百分之四十一點五八支持度壓倒性勝出,他希望大家不要因為初選產生敵視。至於民調第二的陳亭妃仍對選舉過程遭受攻擊表達不滿,並指無法接受民調結果提前外洩;只是面對支持者要她參選到底,陳亭妃說,大家要團結為台南努力。

民進黨本周陸續完成嘉義縣、高雄市和台南市的縣市長民調初選作業,將提報下周三中執會通過。台南市長是民進黨內競爭最激烈地區,選前各陣營彼此攻擊不斷,黃偉哲和陳亭妃陣營在民調前夕,繼續隔空交火。

昨天民調結果出爐後,黃偉哲大勝,陳亭妃支持度為百分之廿八點一七,顏純左為百分之六點七二,王定宇為百分之五點一三,李俊毅是百分之二點一一,葉宜津為百分之零點七六。

黃偉哲說,不論贏一點或贏很多,都是責任重大,一定會釋出最大善意與誠意,與其他對手整合,並與黨內大老、地方大老溝通;他強調,民進黨是個大家庭,兄弟鬩牆是會有的,但最終會知道大家還是手足、是兄弟。

陳亭妃指出,昨天早上黨中央還未公布民調結果前,有媒體以跑馬燈公布結果,讓支持者無法接受;而且初選這段期間,後援會幹部不斷遭抹黑,讓她感到難過。

脫黨參選?陳亭妃:台南是我家

由於陳亭妃和黃偉哲陣營在初選時,曾相互提出包括妨害名譽等官司,陳亭妃說,事關她的清白,她會繼續堅持,因為這些栽贓,已經意圖使人不當選。她說,當時堅持不抹黑、不口水、不攻擊,「或許我的決定是錯的,但起碼對得起自己的良心。」

是否會脫黨參選,陳亭妃表示,台南是她的家,她成長的地方,大家要團結一起,為台南的發展而努力。會不會幫黃偉哲輔選,她說,只要能為這塊土地努力,都不會排斥。但初選傷痕如何抹平,陳亭妃認為要看勝選者的思考。

其他參加初選的顏純左、王定宇、李俊毅、葉宜津四人,也都表示接受民調的結果。

 
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新聞眼∕新系守住地盤 如何化解與正國會嫌隙
本報記者鄭維真聯合報
民進黨新潮流、正國會二大派系在縣市長初選廝殺激烈,高雄劉世芳上月退出選戰,讓新潮流在南台灣執政傳承出現波折,黃偉哲昨初選勝出,意味新潮流終守住台南版圖;但初選過程廝殺激烈,前所未有,如何整合黨內派系,化解與正國會的嫌隙,將是黃偉哲下一道考題。

台南一向是綠營地盤,被認為只要初選過關,「頭過身就過」,篤定當選。因此民進黨台南市長初選,早從兩年前立委選舉結束即開打。

黃偉哲、陳亭妃分別為新潮流、正國會兩派系指標人物,捉對廝殺,不僅爆出便當、手套、咖啡、黑函等疑雲,更扯上中資、黑金,連在本土劇置入也遭大做文章。黨內大打泥巴戰,戰火不斷,黨主席蔡英文說重話也被當耳邊風。

黃偉哲派系傾向原不明顯,但新潮流為保住台南地盤,與黃結盟,藉以消弭正國會勢力,為下屆總統大選提早做準備。屬新潮流的行政院長賴清德雖始終未表態支持誰,但子弟兵及昔日戰友紛紛投入黃陣營,連高雄市長陳菊也加入應援團,無疑注入強心針。

五十五歲的黃偉哲以「正派傳承」口號,對上四十四歲陳亭妃的「年輕力量」,兩強爭霸,最終陳還是因派系消長敗選。

台南市長初選砍得刀刀見骨,嚴重損害民進黨形象,基層擔憂恐讓年底大選產生變數,「安內攘外」將成黃的重點工作,以智慧化解與正國會的紛爭,再一致對外打選戰;否則,即使最後雖仍守住綠營版圖,卻傷痕累累,恐波及賴清德未來之路走得辛苦。

 
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泛藍台南整合 陳子敬加入民調
記者王寓中、修瑞瑩、綦守鈺∕連線聯合報
民進黨台南市長初選由立委黃偉哲勝出,國民黨提名確定採兩階段與無黨共推參選人,由行政院前政務委員高思博和台南大學前校長黃秀霜兩人當中,先決定國民黨提名人選,再與無黨的台南市前警察局長陳子敬比民調,最後勝出者將代表藍營參選台南市長。

至於啟動兩階段整合的時間,地方仍在協調。

國民黨組發會主委李哲華表示,農曆年前,他曾與陳子敬深談,對方表明願加入泛藍整合機制,現由國民黨台南市黨部主委謝龍介與高思博、黃秀霜、陳子敬商討整合方式。他說,陳子敬當時已表達等民進黨初選確定人選後,再思考後續時程。

整合機制上,高思博主張一階段整合,但李哲華說,陳子敬非國民黨員,認為採一階段比較奇怪,黃秀霜也主張兩階段。

陳子敬認為,不必太早決定人選,但認同藍營應該整合。他說,急就章不是好事,像民進黨初選選得四分五裂,選後要談整合已不可能,藍營必須團結。

黃秀霜說,國民黨會團結協調出人選,歡迎陳子敬加入國民黨,一起初選民調。

高思博則表示,初選機制尚未完全定調,他不排斥泛藍整合,呼籲黨中央三月底前提出人選。

 
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戰高雄缺糧草 韓國瑜選不選?「不會歹戲拖棚」
記者王寓中∕台北報導聯合報
國民黨高雄市長提名,高雄市黨部主委韓國瑜是否參選陷入「苦思」。他昨天表示,決定的時間不會拖太晚,不會「歹戲拖棚」,一旦決定就不回頭,他不否認,「糧草」是作戰最後評估關鍵,並且坦言到高雄市半年,自己「瘦了四公斤」。親近韓國瑜人士直言,韓願意替黨一戰,但沒有資源又沒人,加上韓國瑜不是在地人,如何為黨一戰?

韓國瑜前晚接受媒體專訪坦言,「黨部資源」一直都是最後評估的重要因素,大軍出征,糧草當然是關鍵。他並形容,綠軍是洋槍洋炮加衛星,自己只有一把「水果刀」,還是自己花錢買,他到高雄半年,所有辛苦只能吞到肚裡,但他「從來不跟中央要一毛錢!」

針對黨中央沒給糧草說法,國民黨主席吳敦義昨表示,糧草永遠不夠,國民黨現在哪能有多大力量供應糧草?他認為,韓國瑜應是有責任在身,希望先處理議員提名布局後,再考慮選不選市長,地方很多鼓勵聲音,但黨中央不能逼韓。

 
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要聞

海軍無人機墜國小旁 嚇壞師生
記者蔣繼平∕屏東縣報導聯合報

海軍海上戰術偵搜大隊一架銳鳶無人機,昨天上午進行例行性偵蒐任務時,墜毀屏東縣泰武鄉武潭國小平和分校旁,墜毀時巨大爆炸聲和火光,讓在百公尺外的師生直呼「好恐怖」。

據了解,失事的銳鳶中型無人機,機身全長五點三公尺,翼展八點七公尺,最高速度一百八十公里,最高飛行高度四千五百七十二公尺,原已在陸軍服役六年,去年九月初才移撥給海軍,專責海上戰術偵蒐,對台灣周邊海域的不明船艦進行監控,目前駐地在屏東空軍基地。

海軍海上戰術偵搜大隊長吳奇軒表示,失事的銳鳶無人機昨天執行例行性偵蒐任務,沒想到發生意外,軍方感到非常抱歉;至於失事原因,已組成專案小組配合中科院調查。軍方指出,無人機飛行的地區,是規劃中的路線,並無偏離情形。

平和分校有四十六名學生,上午八點五十分意外發生時,學生們正在辦公室外集合投票選舉模範生,目擊學生表示,當時上空突然傳來巨大引擎聲,循聲抬頭看見一架飛機在空中轉了兩圈,隨即墜落在一百公尺外雜林地。

「爆炸火光很大,好恐怖!」英語老師劉馨雅說,當時天空傳來尖銳像賽車的引擎聲,無人機經過校舍屋頂隨即摔落,瞬間爆炸起火。校方趕緊報警,並動員師生幫忙滅火,消防人員趕到後迅速撲滅火勢,並由警方拉起封鎖線,軍方也派員收拾殘骸、清理現場,調查可能失事原因。

 
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軍人年改樓地板 38990不再變
記者丘采薇、林河名、林麒瑋∕台北聯合報

軍人年改引發退役軍人抗爭不斷。副總統陳建仁昨天邀集民進黨團三長及與軍人年改法案審查相關的民進黨立委討論,確定年金最低保障樓地板金額為三萬八九九○元,不會再變。此外,基於有利國軍招募、照顧中低階軍士官等因素,年改會將試算新制俸率的其它新版本;至於高階將官的年金所得替代率是否加上「天花板」,也將再精算評估。

行政院政務委員、總統府國家年金改革委員會副召集人林萬億表示,關於最低保障金額,與會立委一致支持基於軍人職業特性,最低保障金額訂為少尉一級本俸加專業加給數額三萬八九九○元;原支領金額低於三萬八九九○元者,均不受此次軍人年改調整的影響。

依據行政院年金改革辦公室於會後發出的新聞稿,與會立委重申,因軍人服役特性、留營時間長、限期限齡退役、退休年齡較早、服役期間相對短、退役後轉換職業不易等,支持軍人年金制度另行規劃。

與會的民進黨立委蔡適應受訪時表示,設三萬八九九○元樓地板是基於軍人年金特殊性,副總統徵詢大家意見後,認為應該支持,且幾乎有一半的退伍軍人不會受影響,「保證可以一直領得到,不用擔心」;民進黨團總召柯建銘則轉述,會中立委反映,希望高階將官的年金所得替代率能夠加上「天花板」,林萬億說會再進行精算評估。

依目前政院版草案,起支俸率相關規定為「服役滿二十年給予起支俸率百分之五十,中將以下每多服役一年增加百分之二點五、上將則增加百分之二俸率」。蔡適應表示,在場立委也各自提出不同版本的「起支俸率」數字,最後未達成共識,不過都認為要多照顧校級軍官,陳副總統也請林萬億回去重新計算。

林萬億表示,與會立委表達新制俸率仿美軍制度應可接受,但宜考量社會可接受、有利國軍招募、保障退役人員生活穩定、照顧中低階軍士官因服役年資受限所造成的年資相對短少,以及政府財務可負擔等要素。年改會將試算其它新版本供討論參考。

據悉,雖行政院希望本會期就通過軍人年改,但為避免激化反年改團體情緒,行政院與民進黨團已經有共識,將妥善與各界溝通,改革過程不會「硬推」。

 
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神隱多日 北農總經理吳音寧:忙於處理開市
記者莊琇閔、張世杰、董俞佳∕台北聯合報

台北農產公司總經理吳音寧在休市風波後始終神隱,昨天果菜批發市場開市交易結束後,她與農委會農糧署副署長蘇茂祥、台北市市場處長許玄謀一起召開記者會。吳音寧強調,自己12天來都待北農,一直忙於處理開市交易,與市府也都保持聯繫。


吳:適不適任 董事會決定 柯:問題解決再說

對被外界批神隱,危機處理不合格,吳音寧多次以台語表示,她很「歹勢」,當時只想到怎麼做事,沒想到怎麼講。至於去留問題,她表示自己是董事會聘任的,之後會將檢討報告送交董事會,由董事會決定她適不適任。對吳音寧是否需請辭?市長柯文哲說,先把問題解決再說。

北農頻頻三連休引發菜價暴跌爭議,不過依農委會農糧署的統計,這陣子菜價其實跟過去5年同期相去不遠。剛返國的農委會主委林聰賢昨表示,這個議題是否有被炒作,「大家自行判斷」,但他提醒吳音寧要加強對外溝通。


林聰賢:吳要加強對外溝通

至於如何解決菜土菜金,林聰賢表示,農委會今年將力推農產品加工平衡蔬果產銷失衡的老問題。

對7日未出席市府的記者會,吳音寧略帶哽咽地表示,她在這幾天一直認為,要先面對實務上的問題並解決。7日當天許玄謀電話聯繫她出席記者會,但當時第二批發市場已有多輛貨車等著進場,且每小時都要掌控到貨量及回報,她最後決定留在公司處理進貨。事後也有打電話給副市長陳景峻,但電話未接通。

吳:基於農委會也是股東 陪同視察

至於當天未出席記者會卻於晚間與農委會副主委陳吉仲一同視察果菜市場,吳音寧則解釋,她人在傍晚就到第一果菜市場視察,後來接到農委會電話通知,表示副主委剛從產地離開,要到果菜市場視察。她基於農委會也是北農股東,理當陪同,因此一起受訪說明。稍晚副市長陳景峻到場時,她也有出面報告作業情形。

談到菜價崩盤原因,柯文哲說,休市3天不是第一次,以前也很多次,這次菜價會掉,他猜很多因素加在一起,還要研究、調查,相關局處已經在寫檢討報告。

 
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保障人權 警登門「查戶口」將廢除
記者陳金松∕台北報導聯合報

為保障人權,警察未來不得再任意到民眾家中訪查。警政署研擬修正「警察勤務區家戶訪查辦法」,未來除非是治安顧慮人口或有明確犯罪事證,警方不得再任意上門。

警政署防治組初步規畫「警察勤務區家戶訪查辦法」(俗稱查戶口)的修法方向,現有十七條條文將整併成十一條,條文中「家戶訪查」字眼全數刪除。

此次修法主要來自近年多起警察藉口「查水表」引發的爭議,內政部長葉俊榮要求警政署從制度面檢討家戶訪查勤務;但實務上,警察早已沒有早期挨家挨戶的「查戶口」業務,至於結合勤區查察側面探訪,卻被指控「查水表」的爭議行為,多半來自上級指示或是民眾誤解。

「誰要查戶口啊!但長官叫你去能不去嗎?」有官警認為,廢除家戶訪查當然是進步的象徵,可減少基層員警負擔,但員警會被詬病的「查水表」事件,多半是上級下令,「最好以後都沒有這種吃力不討好的工作」。

早期戶警合一,警察有戶口查察工作,解嚴之後戶警分立,業務回歸戶政單位。二○○七年警察勤務條例修正,「戶口查察」改「家戶訪查」,規定一年至少訪查一次,自此就已經沒有「查戶口」名詞,後來又因考量人權和隱私,連「非治安顧慮人口」也全免除不查。

有官警說,實務上警察既已沒有查戶口業務,挨家挨戶訪查早已不實施,警察在執行面問題不大,修法主要是文字修正,廢除家戶字眼,回歸實務面;關鍵是牽涉政治敏感性的「查水表」,長官有沒有勇氣說不。

 
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焦點新聞

62歲產子惹議…人工生殖限制 國健署考慮放寬
記者黃安琪、陳雨鑫∕台北報導聯合報

日前一名六十二歲婦女以人工生殖產下男嬰引發爭議,外界質疑停經婦女不符常理認定的不孕資格。衛福部國健署昨天表示,將重新檢視人工生殖法,可能考慮放寬人工生殖的對象和施行條件;有人則於公共政策網路參與平台提案,盼單身女性也能接受人工生殖,國健署也將一併討論。

台灣接受不孕生殖民眾日增,根據「人工生殖法」,接受人工生殖必須是夫妻,其中一方須診斷為不孕症,或罹患主管機關公告的重大遺傳性疾病,自然生育有生出異常子女之虞,且夫妻至少一方具健康生殖細胞,無須接受他人捐贈精卵。

針對停經婦女進行人工生殖產子,衛福部國健署長王英偉昨天表示,科技進步,婦女生育年齡逐漸提高,確實可思考現行人工生殖條件是否符合時宜。有人認為,生育小孩有教養及倫理問題,應訂定年齡上限,反之也有人認為,不應單純用年齡決定是否可以生育。

王英偉表示,六十二歲產子案例,正好是檢視法規的契機,近期會先釐清個案狀況並諮詢專家,舉行專家會議,並以孩子權益為考量,討論是否放寬人工生殖的對象和施行條件,以符合未來時代需求。

國健署婦幼健康組長陳妙心則表示,每位女性停經年齡不同,常理而言,因年紀增長而停經導致無法懷孕,並非一般醫學所認定的不孕症。將針對六十二歲生子個案進行了解,若醫師或執行人工生殖機構涉及違法,可依「醫師法」對醫師移付懲戒或依人工生殖法對機構處以罰鍰。

對於有人於公共政策網路參與平台提案,提議「開放單身女可以合法施行『人工受孕』及『試管嬰兒』」,認為每個人應享有平等生育權,當前法規適用對象侷限,已逾五千人附議。國健署婦幼健康組簡技施靜儀指出,根據現行人工生殖法,施行人工生殖的受術對象必須為夫妻,已連繫提案人釐清訴求,後續將舉行會議收集意見,並請專家討論是否修法。

 
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出門注意 南部一早就紅害
記者董俞佳╱即時報導聯合報

昨天各地空氣不錯。環保署指出,今天中部以北局部時段要注意橘色警戒,南部一早就可能達紅害,明後天,中南部空氣品質不好,會達到紅色警示。

環保署表示,今天受強烈大陸冷氣團影響,西半部雲嘉南以北地區風速仍強、擴散條件良好,但,中部以北地區局部時段可能達到橘色警戒,內陸近山區局部區域風速偏弱空氣品質也可能受影響。

空品較差的高屏部分,晨間起風速減弱,汙染物易於累積,空氣品質將可能達「紅色警示」等級,中部及雲嘉南地區局部地區可能達「橘色提醒」等級;另受輕微境外汙染物移入影響,馬祖及金門為「橘色提醒」等級。

明天仍受強烈大陸冷氣團影響,各地大多為多雲到晴,僅東部及東南部地區有零星短暫雨。中南部地區風速逐漸減弱,大氣擴散條件逐漸轉差,易有汙染物累積,高屏地區延續前一日汙染情況,因風速仍弱、汙染物不易擴散為「紅色警示」;中部及雲嘉南為「橘色提醒」等級。

後天強烈大陸冷氣團減弱,各地大多為多雲到晴,中南部地區風速偏弱,弱風區域將持續擴大,大氣擴散條件不佳,易有汙染物累積,空氣品質為「紅色警示」,中部及雲嘉為「橘色提醒」。

 
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東西到了台灣就走樣…夾娃娃機涉賭「只有警察不知?」
記者修瑞瑩∕台南報導聯合報

街頭夾娃娃機店愈來愈多,產品也五花八門。有業者透露,夾娃娃機如自動販賣機,管理不像電子遊戲機嚴格,現在各縣市都能找到違法改裝的「彈跳台」,或夾取「代號」商品疑可換錢的機台,「玩家都知道(涉賭),只有警察不知道。」

機台變多 台南加強稽查

台南市經濟發展局科長林詮力表示,市府與警方有組聯合稽查小組,一旦發現賭博機台就移送法辦,並勒令停業。目前稽查重點大多放在電玩,夾娃娃機相對查得少,夾娃娃機近期出現熱潮,機台變多,可能因此疏漏,會加強稽查。

夾娃娃機早年出現在台灣被認為是電玩,須在合法電子遊藝場才能營業。經業者不斷陳情,機台設定「保證取物」機制,變身選物販賣機。例如機台寫「保夾三百」,就是業者設定機台在消費者投三百元,夾子夾到東西就不再放開。


東西到了台灣 都會走樣

「東西到了台灣都會走樣」,自動販賣機商業同業公會全國聯合會創會長魏文彬說,日本的夾娃娃機以文創商品為主,但在台灣卻多了3C類高價產品,其實就已有賭博意味。

魏文彬說,政府應對機台的商品價值訂出上限,機台內放3C等高價商品,就會吸引人夾去賣,「靠夾娃娃賺錢」,等於也是一種賭博。真的涉及賭博機台更要加強查緝,免得影響正規經營業者權益。

夾娃娃機台送驗時,規定底部不能有彈力繩,洞口也不能有遮蔽,但有業者檢驗過關後改裝。有業者透露,各縣市都有特定夾娃娃機店放置加裝彈力繩的彈跳台,玩法改成只要讓夾取物彈跳入「洞口」,就可換錢;或是商品相對高價,吸引玩家放手一博,因具「射倖性」(用小錢僥倖取得高價產品),有賭博嫌疑。

業者說,另一種賭博方式是夾娃娃機台內放置「代號商品」,夾取後可打機台上的電話聯絡台主「換錢」,像球上寫「五號」可換五百元,「八號」就是八百元。這類機台警方很難人贓俱獲,因為台主會稱「五號」、「八號」是特定商品。

 
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今低溫下探8度 午後雨停但冷到周日
記者侯俐安╱即時報導聯合報
受到強烈大陸冷氣團及輻射冷卻影響下,中央氣象局表示,今天至下周日夜晚、清晨,中部以北及東北部低溫將下探至9到11度,若輻射冷卻效應強,不排除低溫下探8度,氣象局持續針對中部以北、東北部沿海空曠地區及馬祖發布低溫特報,提醒做好相關的保暖禦寒措施;其他地方的低溫也只有13、14度。

降雨方面,氣象局表示,今天是個由濕轉乾的過程,清晨前降雨仍較明顯,白天後各地降雨逐漸減少,中部以北及東北部地區轉為多雲可見陽光的天氣,剩下其他地區仍有局部短暫雨,白天北台灣中午前雲量仍多加上冷空氣影響,高溫只有12到14度,整天偏冷,其他地方高溫則在16到20度左右。

氣象局表示,周六各地大多為多雲到晴的天氣,只有東部及東南部地區有零星短暫雨,白天之後冷空氣強度逐漸減弱,北台灣高溫可以來到接近20度,其他地方則有20度以上,西半部日夜溫差大,尤其中南部更為明顯。

氣象局表示,下周日白天起強烈大陸冷氣團減弱,風向將由偏東風逐日轉為偏南風,氣溫逐漸回升,各地除早晚偏涼外,白天都較為舒適、溫暖,日夜溫差在西半部仍大,下周三前的這段期間,各地大多為多雲到晴的天氣,只有東部及東南部地區有零星短暫雨。

氣象局也提醒,下周二、三西半部地區及金門、馬祖易有局部霧或低雲影響能見度,交通往返請注意路況,搭機的民眾請留意航班資訊。

 
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政治新聞

立院召委選舉 國民黨團籤運佳拿7席
記者鄭媁、丘采薇∕台北報導聯合報

立法院各委員會昨天進行召集委員選舉,經投票、抽籤,民進黨拿下九席,國民黨團此次籤運奇佳,靠著「柯建銘魔咒」拿下七席,民進黨僅在教育文化委員會取得二席召委,其餘委員會都是一藍一綠。下周議程焦點將鎖定核二廠重啟及菜價崩盤問題。

適逢二○一八選舉年,軍人年金改革法案、空汙、能源相關法案都是立院本會期重點,外交國防、經濟及社福衛環委員會皆是朝野部署重地。

民進黨團總召柯建銘擔任「永遠的總召」廿多年,傳說只要他前來關心,就會導致民進黨籤運不佳。昨天教育及文化委員會抽籤,柯建銘被擋在門外,結果兩席都被民進黨拿下;柯前往衛環委員會討論抽籤戰略,結果國民黨立委陳宜民果真抽到召委。

不過,柯建銘說,過去民進黨立委只剩廿七席,一度只有一席召委,「一樣把國民黨搞到天翻地覆」,所以召委幾席並不重要。

各委員會下周起將正式啟動議程,經濟部長沈榮津昨拜會民進黨團,討論核二廠二號機再轉事宜,教委會召委吳思瑤預計下周四前就會邀原能會專案報告。而北農休市導致菜價崩盤,綠委高志鵬也將邀請農委會到立法院說明;衛環委員會下周也排定「空汙法」草案詢答。

此外,台灣漁船連兩日在台日重疊經濟海域內遭日取締追趕,外交國防委員會召委呂玉玲擬邀駐日代表謝長廷回台報告。內政委員會召委楊鎮浯昨天宣示本會期將排審延宕逾一年的「跟蹤騷擾防制法」,若內政部在母親節前夕仍未提出版本,就直接排審法案,力拚本會期完成立法。

因應年底選舉,國民黨團不再力擋民進黨欲推的爭議法案,改採「自行開發議題、正面迎戰」策略,針對民眾關心的空汙、能源及食安議題主動出擊,反制民進黨的一黨獨大。

 
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立院將開議 聚焦核電
記者鄭媁、丘采薇∕台北報導經濟日報
立法院各委員會昨(8)日進行召集委員選舉,經投票、抽籤,民進黨拿下九席,國民黨團拿下比預期好的七席,其中財委會召委由前金管會主委曾銘宗拿下,頗受矚目。下周議程焦點將鎖定核二廠重啟及菜價崩盤兩大問題。

民進黨除在教育文化委員會取得二席召委外,其餘委員會都是一藍一綠。

本會期的法案審查重點以軍人年金改革法案、空汙和能源相關法案為主,經濟及社福衛環委員會皆是朝野部署的重地。各委員會下周起將正式啟動議程。

經濟部長沈榮津昨天拜會民進黨團,討論核二廠2號機再轉一事,教委會召委吳思瑤預計下周四前就會邀原能會專案報告。北農休市導致菜價崩盤,綠委高志鵬將邀請農委會到立法院說明;衛環委員會下周也排定「空汙法」草案詢答。

因應年底選舉,國民黨團不再力擋民進黨欲推的爭議法案,改採「自行開發議題、正面迎戰」策略,針對民眾關心的空汙、能源及食安議題出擊,國民黨團總召林德福強調,將鎖定時事議題,監督火力全開。

 
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社會新聞

法官性騷擾女助理原判免職 撤銷改罰1年薪
記者王宏舜、蘇位榮∕台北報導聯合報

台北高等行政法院法官陳鴻斌被控對女助理性騷擾,被移送監察院彈劾,司法院職務法庭前年判決免除陳法官職務;陳不服提再審獲准,「新」職務法庭昨認定陳雖對女助理言行不檢,但被對方拒絕後即中止,事後還幫女助理找對象,可見他懸崖勒馬試圖彌補,改判裁罰陳一年法官薪水二百多萬元定讞。

針對改判,法界人士感慨,全球都在反性騷擾之際,我專門處理法官不當行為的職務法庭作出這種判決,如何讓外界信服法官自律?在「新」職務法庭任陪席法官的謝靜慧也不滿改判,氣得昨晚正式向司法院請辭職務法庭法官。

陳鴻斌已辦理退休,職務法庭雖改判,但已不可能回任法官。他先前被免職,退休只能領一般公務員退休金每月六萬多元,這次職務法庭改判罰薪,陳可以退休法官身分領取退休金,每月近十八萬元。

陳鴻斌被控自二○一二年,以「祈禱、感動」等藉口,多次要求女助理握手、擁抱,並表示有他的支持,續聘助理應無問題。女方為讓陳支持續聘,多以討好態度回應。

陳在助理續聘審核會議前一天,稱妻子帶女兒回娘家「當天晚上free」,邀女方到政大河堤散步,涉嫌趁機強吻;陳還曾在辦公室糾纏女助理,並暗示對方只能和他來往,不可和別人交往。

女助理事後在臉書抒發心情,同事向法院反映,法官評鑑委員會認為陳言行不檢、違反法官倫理規範移送,職務法庭以違反法官法,判免除陳法官職務,改任其他職務。陳不服提出再審,新的職務法庭以當初陪席法官黃國忠應迴避未迴避為由,裁准重新審理。

據指出,當初黃國忠就曾自請迴避,職務法庭內部討論時,包括昨天作出改判的審判長等人都認同不需要,沒想到後來竟以此推翻原判決。

陳鴻斌原本被認定涉及八件騷擾案,新的職務法庭認定其中五件只是言行不檢,不予懲戒;至於構成懲戒的三件騷擾案,程度尚輕且與審判無關,並以女方承認陳事後要介紹老師讓她認識,認為陳懸崖勒馬,還幫忙找對象,有反躬自省。

新的職務法庭以陳鴻斌任法官近卅年,考績只三年獲乙等,素行尚佳,無必要剝奪法官身分,罰款月俸一年(約兩百萬)足資懲戒。

 
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除夕夜縱火害死6親人…「泯滅人性」二審仍判死
記者王宏舜∕台北報導聯合報

男子翁仁賢前年除夕趁家人圍爐時潑汽油縱火,造成父母等家人六死五傷,高等法院昨以翁須永久與世隔絕,否則不足以還死者及家屬公道,更不符合社會普遍認可的法律價值及社會正義,維持一審死刑判決,全案仍可上訴。

五十三歲的翁仁賢排行老么,前年除夕夜,趁家人吃團圓飯時縱火,翁的父母、姪子、姪媳、姪女和看護喪生,另有五名親友灼傷。

翁仁賢失業多年,生活全靠家人資助,開庭時卻辯稱,為家庭付出卻無法得到肯定與回饋,並指兄嫂、姪輩、父母都是「一丘之貉」,五、六年前就想殺他們,一直思考如何「最短時間滅滿門」。

「泯滅人性、令人駭異!」高院合議庭認為翁仁賢發現活口,還拿開山刀追殺,手段兇殘,行徑冷血,惡性重大至極,已符合兩公約所指「最嚴重之罪行」。

高院根據專家鑑定報告認定,翁的「可改變性」極低,怨恨及殺害家人動機仍強烈存在;翁偏執的人格特質,難藉由司法教化改變,且翁習慣將挫折轉向具有敵意的攻擊,若回到原有社會情境與家庭,仍易出現報復攻擊。

 
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兩岸新聞

兩會觀察∕為何不愛點外媒? 不受控、風險高
記者林庭瑤聯合報

偌大的北京人民大會堂裡,當全國人大新聞發布會登場時,上千名中外記者擠入狹小的新聞發布廳,站好定位就動彈不得,還有同業驚呼成了肉餅,空氣悶到令人窒息。但從影像畫面上,反而可以塑造「萬眾矚目」的震撼效果。

全國人大新聞發布會當天,有媒體受不了向服務員反映:「怎麼不換大一點的廳呢?」服務員面有難色地說:「那你們跟上面反映啊。」從中共官方用語來看,稱「新聞發布會」而不是「記者會」,意謂台上領導才是主角,記者不過是配角。

最近各省市地方團陸續召開,只要到任一個廳,全國人大代表一定都會有座位,甚至出現空位也不足為奇。相較之下,媒體記者的椅子不多,以致一半以上記者們都得站著,甚至席地而坐。

而在各個省市地方團上的提問環節,大多是安排好的暗樁。巧的是,「人民日報」、「新華社」、「央視」這三家官媒,都是前三個被點到,其他外媒如被點到,可能是「不小心」插到隊。

為何地方團不點外媒提問?熟悉內情的人士說,省市領導希望表現被北京中央看見,多在中央官媒露出,才有被看見的機會;若在外媒露出,不會特別加分,反而可能因為外媒不受控的報導而出紕漏,還要花更多力氣補破網,得不償失,寧可審慎保守為要。

 
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王毅:大陸續推元首外交 習近平將多次出訪
特派記者賴錦宏、林庭瑤、戴瑞芬、聯合報

中共外長王毅昨天在北京指出,今年將全力主辦四項重大外交活動,推動大國外交和元首外交,中共國家主席習近平除主持上海峰會等四項活動外,還將多次出訪參加大型外交活動。

中共今年外交經費將增加百分之十五,增幅大於國防經費,引起外界關注。王毅昨在北京全國人大記者會上表示,今年的中國外交亮點主要體現在四大主場活動上。分別是:一是四月在海南舉行博鰲亞洲論壇年會,主旋律是改革開放。今年恰逢中國改革開放四十周年,本屆年會將總結改革開放成功經驗,展示新時代深化改革、擴大開放的新前景。

二是六月在青島舉行上海合作組織峰會,主旋律是弘揚「上海精神」。擴充成員後的上合組織將重溫互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的「上海精神」,開啟上合組織發展壯大的新征程。

三是九月在北京舉行中非合作論壇峰會,主旋律是「一帶一路」。非洲各國的兄弟姐妹將會以這次峰會為契機,全方位參與「一帶一路」建設,為中非全面戰略夥伴關係注入新動力。

四是十二月在上海首次舉行中國國際進口博覽會,主旋律是市場開放。中國將向世界張開雙臂,展現市場潛力,歡迎各國參與和分享中國發展的新機遇。

被問到中共近年來大力推動元首外交,王毅說,元首外交是國際交往的最高形態,有其他交往無法替代的重要作用和戰略價值。

他表示,習近平遍訪世界五十七個國家,接待一百一十多位外國元首訪問,這些重大的外交行動不僅極大增進了國際社會對中國的了解,有效提升中國的國際地位和影響,也為解決當今許多全球性問題指明方向。

王毅透露,二○一八年除了主持四大主場活動,習近平還將赴南非、巴布亞新幾內亞和阿根廷出席金磚國家領導人峰會、亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議以及廿國集團領導人會晤(G20)。

 
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國際新聞

南韓高官赴美:金正恩將棄洲際飛彈
東京記者蔡佩芳、國際中心∕綜合報聯合報

南韓總統府國家安保室室長鄭義溶和國家情報院院長徐薰,八日啟程訪問美國,韓媒報導,兩人將向美國總統川普轉達,北韓除了願意放棄核武,也將放棄洲際彈道飛彈。香港媒體南華早報報導,北韓領導人金正恩很可能派遣胞妹金與正做為特使,訪美商討北韓核武相關問題。

南韓「朝鮮日報」八日在頭版頭條以「南韓鄭義溶攜北韓洲際飛彈底牌訪美」為標題,引述青瓦台人士的話報導稱,鄭義溶將向美國具體說明金正恩關於非核化的發言,並轉達北韓的平壤和華盛頓對話的提案。鄭義溶將向美國傳達北韓「停止開發並逐步廢棄洲際彈道飛彈」的底牌。

報導指出,外交消息人士稱:「除了放棄飛彈開發等非核化籌碼外,北韓還願意釋放被其扣留的三名美國人。」鄭義溶和徐薰訪美期間,確定將會晤白宮國家安全顧問麥馬斯特,也可能當面和川普總統和副總統潘斯討論北韓的訊息。

鄭義溶六日晚間對媒體表示:「我們去美國,將有其他北韓的機密訊息要向美國傳達。」他當時不願說明這些機密訊息內容。

據多位政府消息人士透露,南韓特使團訪問北韓期間說服金正恩停止、廢棄開發彈道飛彈,釋放被扣押的美國人等。對此,金正恩承諾,根據美國的態度,可以考慮停止開發彈道飛彈,北韓也接受了釋放美國人的提議。鄭義溶先前已宣布,如果獲得美國的安全保證,金正恩同意放棄核武。

南韓消息人士還表示,金正恩親自提議,和川普舉行美國北韓高峰會談。鄭義溶可能向川普傳達金正恩的上述意向。

對於上述報導,南韓總統府表示,這只是猜想。

香港英文南華早報則報導,鄭義溶對美方說明兩韓峰會一事時,很可能會一併傳達北韓希望派出特使金與正的訊息。

鄭義溶作為南韓特使團成員,在五日、六日出訪北韓時,曾與金正恩會談,此次訪美將把會談的結果詳細的向美方說明。鄭義溶與金正恩會談時,金與正也在場。報導並形容金與正是現在「北韓最強的武器」。

鄭義溶和徐薰還將陸續訪問中國大陸、俄羅斯和日本,說明訪問北韓的結果,力爭獲得國際社會支持。

 
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川普要求中方 貿易逆差減少十億美元
華盛頓記者張加、編譯郭宣含、陳韻聯合報
美國總統川普日前宣布將對進口鋼鋁分別課徵重稅,並將進一步採取針對中國大陸的貿易舉措;川普七日推文指出,已要求大陸政府制定計畫,今年要把美中之間龐大的貿易逆差減少十億美元。

此外,川普的貿易顧問納瓦羅說,川普已安排美東時間八日下午(台北時間今天上午),在白宮橢圓辦公室簽署命令,對進口鋼鋁課徵關稅,簽署後十五天至卅天實施。

白宮七日表示,基於國家安全,對進口鋼鋁課徵關稅的對象,可能排除墨西哥與加拿大等國。

川普推文指出,「我們與大陸的關係非常好,我們期待看到他們回覆的辦法。我們必須盡快採取行動!」白宮發言人桑德斯說,這是美方上周與中方官員對話的內容,美中將持續對話;白宮所指的中方官員應是日前訪美的大陸國家主席習近平首席經濟顧問劉鶴。

川普今簽署鋼鋁稅 可能豁免加墨

川普在另一則推文提到,美國正在迅速採取行動對抗竊取智慧財產權的行為,不能讓這種情況發生,因為已經持續很多年了;外界推測這將是川普下一步採取的貿易舉措。彭博報導,美國貿易代表署將於四月公布針對大陸竊取智慧財產權,以及強迫技術轉移的「三○一調查」結果;為了懲罰大陸的行為,川普考慮對大陸進口的服飾、消費電子產品等廣泛商品課徵懲罰關稅。

針對川普將對進口鋼鋁課關稅,一○七名美國共和黨籍聯邦眾議員七日聯名上書美國總統川普,要求他重新考慮,以免為美國經濟帶來負面效果。信中指出,要對付大陸這類對美國不公平的貿易夥伴,應採取更加聚焦的行動,而非對貿易夥伴一網打盡。

不過,川普的貿易顧問納瓦羅七日晚間說,川普將在八日下午簽署對鋼鋁課徵關稅命令。他表示,加拿大和墨西哥兩國將暫時豁免關稅,因為這兩國正和美國重談北美自貿協定;如果談判不成功,兩國就會被課關稅。

納瓦羅表示,川普的命令還會要求其他國家主動讓步,換取免除關稅。任何一個國家免除關稅後,其他還在保護本國產業的國家被課徵的關稅就會提高。美國財政部長米努勤也說,即使存在遭報復風險,美國針對鋼鋁增收關稅仍有利勞工。

歐盟七日表示,如果美國對歐盟鋼鋁課徵關稅,歐盟將對美國柳橙汁、部分紡織品、莓果等課徵關稅作為報復。

 
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川普簽署命令對進口鋼鋁課關稅 加墨可豁免
記者張加╱即時報導聯合報
美國總統川普8日下午於白宮就「232條款」簽署命令,宣布將對進口鋼鐵課徵25%關稅,對進口鋁材課徵10%關稅;川普表示,暫排除加拿大與墨西哥,對於其他國家,若能確保他們的產品不威脅美方國安,也可能豁免。

川普指出,美國在保護並發展鋼鋁產業的同時,要對在貿易與軍事方面公平對待美國的真正朋友,展現彈性與合作。

川普說,基於美國與加拿大和墨西哥正在談判北美自由貿易協定(NAFTA),暫時不向加墨輸美鋼鋁課徵關稅,視最終是否能達成NAFTA協定。

政府資深官員指出,基於國家安全考量,排除加拿大與墨西哥,其他國家則可個別與美方談判;此關稅舉措將於簽署命令的15天後生效。

副總統潘斯、財政部長米努勤(Steven Mnuchin)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)、國家貿易委員會主席納瓦羅(Peter Navarro),以及鋼鋁產業代表皆出席簽署儀式。

在簽署命令前,川普在內閣會議向媒體表示,若美國與加拿大和墨西哥重新談判NAFTA,加墨可能不會面臨課徵關稅;川普並說,還有其他與美國貿易與軍事方面關係密切的國家,美方會決定哪些國家(獲豁免)。

川普補充,他有權根據國家決定增加或減少(關稅),也有權決定排除哪些國家或增加國家。

川普說,政府會很公平,也會非常具彈性,同時保護美國勞工。

政府資深官員7日中午舉行電話背景說明會時稱,這是分「極具彈性的文件」,具彈性的設計是為符合美國與他國的安全關係,但也堅定確保在符合安全利益下,維持美國的鋼鋁產業。

該資深官員說,川普認知美國與其他國家的安全關係,尤其是加拿大與墨西哥;美國也歡迎其他國家與美國討論,找出解決因從該國進口鋼鋁損及且威脅美方產業的替代方案。

官員補充,由美國決定該國提供的替代方案是否讓美方滿意;川普政府有能力靈活地修改命令,以維護國家安全。

川普去年簽署備忘錄,要求商務部依「貿易擴張法」第232條,對進口鋼鐵及鋁材展開國家安全調查,商務部部長羅斯於今年1月向川普遞交調查報告。

 
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