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廢核遊行:不該重啟核二2號機


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2018/03/12 第6303期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

廢核遊行:不該重啟核二2號機
記者董俞佳∕台北報導聯合報

福島三一一核災七周年,全國廢核行動平台昨天下午於凱達格蘭大道舉辦三一一廢核大遊行,訴求「面對核電代價、翻轉能源未來」,呼籲讓核一、核二廠提前除役,也不該走回頭路而重啟核二廠二號機。

全國廢核行動平台今年提出三大遊行訴求,包括「核廢處置」、「能源轉型」及「核電廢止與除役」,要求政府立即提出核廢三法的立法具體時程與蘭嶼核廢料遷出機制,並且提升能源效率與電力管理、核一及核二提前除役、盡速廢止核四等訴求。

反核民眾昨也呼籲不該讓核二廠二號機再加入運轉,讓台灣能源走回頭路;立委黃國昌到場聲援說,時代力量反對核二廠二號機重啟,指民進黨政府在核能議題上倒退。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣說,當初核一、核二部分機組會暫停運轉,非因環團反對,而是電廠自己機件故障,包括核一廠燃料組件把手鬆脫,核二廠變電箱爆炸,這都是老舊電廠問題,政府須說清楚。鹽寮反核自救會長吳文樟說,核四雖然封存,但還有五百多人在廠內工作,呼籲政府不應受擁核者煽動、應立即停建或拆除核四廠。

擁核團體則認為「返核」重啟,核電廠是政府面對選舉年不得不做的務實決定。

擁核團體核能流言終結者創辦人黃士修說,重啟核二廠二號機是民進黨政府務實的決策,今年是選舉年,如果不重啟,今年夏天電力一定「過不去」,恐重演去年八一五全台大停電事件,他說,「相信大綠、小綠表面反對,但最後都會讓它過,否則今夏『出事』,今年就不用選了。」

昨天的活動約兩千多人參與,民團還在現場舉辦太陽能板認購、腳踏發電棉花糖機等,還分送太陽能烘焙麵包,展現能源轉型的創意能量。現場展示節電、再生能源的各種可能,遊行舞台也是用太陽能發電。

 
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專題

總統臉書重申:非核家園 方向不變
記者林敬殷∕台北報導聯合報

蔡英文總統昨天透過臉書重申建立非核家園的立場,她說,二○二五非核家園已經入法,能源轉型是台灣的現在進行式,政府跟民間的目標是一致的,會依照規劃和進度如期讓所有核電機組停止運轉。非核家園雖非一蹴可幾,但方向絕對不會改變。

蔡總統說,跟往年一樣,昨天也有許多公民朋友走上街頭,提倡非核家園的理念。現在,台灣太陽光電裝置容量快速成長,離岸風電也在積極開發當中。此外,傳統火力機組的效率和清潔技術的提升,或是節能、儲能設施及智慧電網的布建,政府都按部就班,全力推動。

蔡總統指出,台灣即將成為一個零核電的國家。為了迎接這一天的來臨,政府會做萬全準備,繼續努力。

 
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蔡英文重申非核家園立場 孫大千:一篇溫馨感人的廢話
記者劉宛琳╱即時報導聯合報
今天是日本311東北大地震七周年,蔡英文總統再次重申建立非核家園的立場。前立委孫大千說,政治人物的發言是一門藝術,蔡英文總統文青式的論述方式,更是深得精髓,奧妙無窮,「一篇真摯誠懇,溫馨感人的『廢話』。」

孫大千表示,他的解讀是,蔡英文說能源轉型是台灣的現在進行式,但是要轉型多久?不知道;而蔡英文說,「政府跟民間的目標是一致的」,不過,達到目標所需的時間,政府和民間不見得一樣。

蔡總統說,「我們會依照規劃和進度,如期讓所有的核電機組停止運轉。」但是孫大千認為,是什麼樣的規劃和進度?沒有人知道。

蔡總統還說「太陽光電的裝置容量快速成長,離岸風電也在積極開發當中。此外,傳統火力機組的效率和清潔技術的提升,或是節能、儲能設施及智慧電網的佈建,政府都按部就班,全力在推動。」孫大千也質疑,要推動多久?到底有沒有效果?蔡英文完全不提了。

對於蔡英文說,「台灣即將成為一個零核電的國家。為了迎接這一天的來臨,政府會做萬全準備,繼續努力。」孫大千也說,這一天究竟是哪一天,有沒有期表,有沒有階段性目標,「但抱歉,什麼都沒有!」

最後蔡英文說,「非核家園雖非一蹴可幾,但方向絕對不會改變。」孫大千認為,這只是再次告訴你,這是一個方向很清楚的「夢想」。

 
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原能會:核廢三法已列優先法案
記者董俞佳、沈婉玉∕台北報導聯合報

針對廢核大遊行訴求,原能會昨天表示,核廢三法已被列為優先法案,非核家園推動小組則偏向將核廢料送至集中式貯存設施管理,核二廠二號機重啟案則未接獲立院報告時間。

經濟部則說,已將非核家園目標納入「電業法」,推動能源轉型及電業改革,全面推動節能、創能、儲能及智慧系統整合,非核願景與民團訴求一致。至於現有核電廠除役與廢止問題,台電說,將按非核家園目標執行,既有核一、二、三廠除役,核四不啟封、不運轉,並持續推動核廢料處置,積極發展再生能源、潔淨天然氣發電機組及節電等措施。

原能會說,核廢三法包括核廢料管理法、組織法與管制法,可強化核廢料管理法制基礎。核廢料管理法由經濟部負責,原能會已函請國發會「非核家園推動專案小組」列為優先討論議題;核廢料營運專責機構組織法,有由經濟部提報「行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例」草案,送立法院並列為優先法案;原能會已於一○五年三月完成放射性物料管制法修法,未來配合組改再調整。

原能會說,台電一○五年底提出「蘭嶼貯存場遷場規畫報告」,原能會隔年審查完畢,要求台電公司應於一一一年二月前,開始將蘭嶼核廢料運回產生地(即核電廠),或一一四年二月前,開始將蘭嶼核廢料送至集中式貯存設施貯放管理。

放射性物料管理局長劉文忠說,非核家園推動專案小組中的專家學者與民團,較偏向後者,但還待審。

 
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話題

52綠委挺吳秉叡爭新北 蘇貞昌現身喊衝
記者王敏旭、魏翊庭、林麒瑋∕新北聯合報
爭取民進黨新北市長提名的立委吳秉叡昨晚舉辦「秉友會新春團拜」,有五十二名立委到場或是拍片支持;外傳可能被徵召參選的行政院前院長蘇貞昌也現身,力挺子弟兵。

蘇貞昌為吳站台表示,這段時間媒體報導吳民調沒起色,或是指基層拱大老出來參選,給吳穿小鞋,但吳仍不屈不撓,蘇並帶領支持者高喊「新北向前衝,就要吳秉叡」。

同黨表態要選新北市長的立委羅致政則表示,這種造勢活動,不代表大家是選邊站,若自己舉辦造勢活動,相信黨團立委也會前來站台。

秉友會新春團拜席開近四百桌、四千人到場,民進黨立委幾乎總動員來支持。吳秉叡說,在立法院交到不少好朋友,願意在他需要的時候給他溫暖,感謝在心裡,他也希望展現給新北市民看,很多人支持他選新北市長。

吳秉叡表示,希望藉由這個活動讓新北市民知道他的想法,把支持度拉高後,黨中央要徵召他就比較沒有壓力,期待黨中央可以在四月完成提名。媒體問他,有這麼多人到場相挺,同樣有意參選的羅致政怎麼辦?吳秉叡說,所有要為新北市努力的人都應該勤跑基層。

蘇貞昌站台說,自己從政一輩子,看過很多場面,但沒有看到一個立委選市長,可以有超過半數綠委站台。他陪吳秉叡走了一年多,看見吳認真有誠意為新北打拚,拜託新北市民支持,讓吳秉叡過關,得到民進黨中央的支持,有機會選新北市長。

出席的立委以蘇系、新系居多,正國會的立委吳琪銘說,到場的立委都無庸置疑的全力支持吳秉叡,競選新北市長,在民進黨沒有分派系,只要是人才都共同推舉。

立法院民進黨黨團總召柯建銘率立委到場相挺,笑說這不是甲級動員,是大家自發相挺,肯定吳秉叡認真負責,是民進黨戰將。

 
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新聞眼∕綠委大團結 挺蘇貞昌?挺吳秉叡?
本報記者祁容玉、王敏旭聯合報
民進黨新北市長黨內之爭,人選至今撲朔迷離。民進黨立委吳秉叡昨晚大動作號召五十二位綠委舉辦新春團拜,台上主角雖是吳秉叡,台下鎂光燈卻聚焦行政院前院長蘇貞昌。這場跨派系綠委大團結,黨內究竟是挺蘇還是挺吳?外界仍議論紛紛。

綠營新北市長人選眾多,吳秉叡、羅致政、陳景峻等中生代都表態請纓,但都未獲高層關愛的眼神,反倒是不斷傳出黨內頻頻勸進天王賴清德、蘇貞昌、游錫堃披掛上陣,讓積極表態的參選人尷尬,吳秉叡被逼問急了也說,黨中央若最後決定蘇、游出線,「你要說服我,他們為何比我強?」

蘇系此次力挺的吳秉叡,投入資源輔選,卻難獲基層認同,在勝選現實考量下,「拱蘇」傳聞早從去年中就在新北市綠營基層間暗潮洶湧。去年底媒體多次點名蘇貞昌選新北,甚至傳出蔡英文總統有意勸進,在各方壓力下,蘇貞昌雖仍強調挺吳秉叡,但基層早已開始選邊站。

昨晚秉友會新春團拜,不僅蘇系立委全到齊,新潮流、英系等派系立委也到場,過去力拱游錫堃參選的正國會立委也多人前來。台上蘇貞昌指揮眾人高喊「新北向前衝、就要吳秉叡」,彷彿讓人覺得,蘇才是真正的主角。

蘇貞昌昨晚低調不受訪,看得出他不願模糊焦點,但仍被團團包圍,甚至連吳秉叡想送蘇貞昌上車,都被擠到外圍。未來蘇系「師父擠掉徒弟」的政治現實是否會在新北上演,再過一個月就見分曉。

 
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非藍非綠跨縣市結盟 柯家總動員助攻徐欣瑩
記者郭政芬∕新竹縣報導聯合報
台北市長柯文哲昨天回到故鄉新竹,與有意角逐新竹縣長的民國黨主席徐欣瑩舉行座談「城市新力量」。雖然柯稱不是站台輔選,但柯家全體總動員「助攻」,柯媽何瑞英也坦言,當然希望徐欣瑩當選。

昨是柯文哲首次為二○一八縣市長參選人公開助選,座談會擠進上千名民眾,徐欣瑩與柯文哲一同進場時,歡聲雷動。無黨籍的柯文哲自詡「白色力量」,退出國民黨的徐欣瑩標榜「金黃色力量」,兩人非藍非綠的跨縣市結盟引發關注。

柯文哲不僅出席座談會,昨晚也陪同徐欣瑩造訪竹北夜市,兩人相互拉抬。對於外界形容「為年底選舉站台」,柯文哲說,不要說輔選,他是來看好朋友,「黨派以外還是有朋友」。

昨天座談會主題「台北能,新竹也能」,徐欣瑩說,希望柯文哲可以不斷帶領台灣政治文化更清明、更提升,「我也希望新竹縣能有這種效應。」

徐欣瑩說,母親罹癌求醫時認識柯文哲,雖素昧平生,柯對家屬十分關心,她感嘆新竹縣醫療資源落後;柯說,新竹縣市勢必要整合出一個醫學中心,醫療網才能完善。

徐欣瑩弟弟、台北市議員徐世勳擔任座談會主持人,他說,徐欣瑩與柯文哲有許多共通點,包括兩人都是新竹人、都是高學歷博士,但因從政而都「學非所用」,且兩人都跳脫藍綠,沒有政治包袱。

 
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國民黨拚藍天 台中全力一搏
記者王寓中∕台北報導聯合報
年底縣市長選舉攸關國民黨能否再起,黨主席吳敦義日前在內部會議上首度設定戰略目標,除確保新北市等現有七個藍營執政縣市,六都反攻首要目標是台中市和桃園市,縣市則全力搶攻宜蘭縣、彰化縣、嘉義市及澎湖縣。中台灣,將是藍綠決戰重點。

年底決戰中台灣,包括執政的南投縣,以及台中市、彰化縣、嘉義市及雲林縣等大台中戰線,國民黨鎖定選戰三大議題是空汙、食安及勞基法修法,其中空汙更是首要。中央黨部已下達指令,設定的公投連署目標是五十萬。

為全力在中部戰場展開反擊,新北市、台北市、桃園市到宜蘭縣,特別是雙北,國民黨將出重兵牽制民進黨。

國民黨人士分析,台北市和桃園市中央屬意的第一人選最後不參選,新北市勝選的壓力將攀升,儘管布局不如預期,但黨的重兵不可能跳過台北,北台灣戰線的核心仍在雙北。

藍營人士指出,台中市長初選後國民黨能維持檯面上的團結,加上南投縣執政,彰化縣地方派系的整合也沒出大狀況,各縣市長提名人未來可和縣市議員連線,朝區塊作戰結合,中部戰線就能串連與民進黨對決。

藍營人士指出,六都部分目前以台中市有一搏機會,四縣市的宜蘭縣和彰化縣有民進黨執政不力優勢,至於澎湖縣和嘉義市,雖然對手執政評價不高,但藍營都有整合問題,選戰變數將加大。

 
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綠軍戰雙北 沒王牌靠策略
記者林敬殷∕台北報導聯合報
民進黨本周三可望完成嘉義縣、台南市及高雄市及宜蘭縣縣市長的提名人選作業,尚未提名的有雙北市及新竹縣、苗栗縣、花蓮縣、外島兩縣,最棘手的莫過於雙北,黨內人士說,民進黨手上沒王牌,靠的是策略。

在雙北市提名之前,新竹縣、苗栗縣、花蓮縣一旦人選確定,民進黨可能就會先提名,三個縣市都是非執政縣市的艱困選區,可能由黨主席徵召提名。

苗栗縣最可能徵召無黨籍的頭份市長徐定禎,花蓮縣目前是行政院東部聯合服務中心執行長許傳盛及縣議員劉曉玫兩人在爭取,民進黨在新竹縣先前鎖定的行政院發言人徐國勇,不排除另覓他人。

雙北市的部分,民進黨始終沒有對外說明,有人說民進黨正在找尋人選參選台北市,而非目前檯面上爭取提名的立委姚文智或前副總統呂秀蓮;新北市的吳秉叡,若民調可以衝到三成,就會考慮提名吳秉叡。

對於上述說法,黨中央並未多做回應。

不過,據了解,黨中央確實有類似的想法,只不過僅止於內部討論,尚未送交選對會討論。民進黨北市黨部主委黃承國指出,五月才會討論提名問題,一切按照程序走。

國民黨方面,組發會主委李哲華表示,台北市長黨內初選今天公告,十四日到十六日領表登記,人選最快四月中下旬出爐。

 
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北市∕徵召蔣萬安? 藍主委:除非有變數
記者邱瓊玉∕台北報導聯合報

國民黨今天公告台北市長、市議員初選作業辦法,最快4月底確定人選。外傳黨中央將徵召立委蔣萬安參選台北市長,國民黨主席吳敦義昨稱,這是市黨部的第一線工作,「我不能伸手進去」;市黨部主委黃呂錦茹說,徵不徵召不是她說了算,一切就按初選程序走,目前沒有徵召選項,除非接下來還有什麼「變數」。

國民黨台北市長擬參選人大爆炸,包括前立委丁守中、孫大千、張顯耀、行政院前發言人鄭麗文、台北市議員鍾小平等。黃呂錦茹表示,今天公告市長、市議員初選作業辦法,預計14至16日開放領表登記,採全民調方式;至於是否舉辦電視辯論還會再協調,預計最快4月初政見發表,4月底確定人選。

國民黨台北市議員秦慧珠表示,蔣萬安已親口聲明不會參選2018台北市長,若因黨內徵召又出來,會顯得太過權謀,形同政治人格破產,她認為不可能徵召蔣萬安。希望黨中央不要再想東想西,就是依照程序走,畢竟成功不屬於三心兩意的人。

國民黨台北市議員徐弘庭說,若要初選就快點舉行,若要徵召就快點宣布,否則不僅影響市長選舉,也會影響議員選情;目前三天兩頭就有新人選,對已宣布角逐的人其實很不公平。

徐弘庭也說,地方黨部的操盤手肩負重責大任,若沒辦法訂出選舉策略,又話講太多,「好好一個A咖都要被講成C咖了」。

 
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要聞

余光中未獲褒揚令 范我存:他不在意
記者徐如宜∕高雄報導聯合報

國家文藝獎得主詩人余光中辭世後,未若其他政商界、藝文界有貢獻人士獲頒總統褒揚令,引發文壇熱議。

余光中妻子范我存昨說,余光中生前未汲汲營營於獲獎聲名,身後也不會在意總統是否頒發褒揚令,留下作品才是最重要的。

范我存說,余在文學上的地位無法抹煞,這就夠了。余過世後,學界、文化界都有舉辦多場追思紀念,在世時也曾推辭過許多獎項,既然生前未汲汲營營於獲獎聲名,身後也並不會在意總統是否頒發褒揚令;且獲獎應是一件水到渠成的事,若還要親族、部屬或晚進提出申請,那就更不用了。

范我存說,余光中的遺作評論集「從杜甫到達利」,文稿原本已整理好,書末將再收錄余於最後人生時光寫的一些詩作,很快就能與讀者分享,「作品最重要!」

國家文藝獎得主張曉風說,這與台大準校長管中閔至今還沒上任的理由一樣,都是「政治不正確」。余光中次女余幼珊說,家人很淡然,並無特別想法。至於有沒有政治或其他因素?由大家自由評論。

 
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軍人年改 退輔會新主委邱國正反對設天花板
記者許家瑜∕台北報導聯合報
軍人年改內容爭議不休,新任退輔會主委邱國正昨表示,他不贊成軍人年改設天花板,並認為應照顧中低階退役軍人;關於後者他已有想法,且財源不影響國庫和其他部會。

邱國正強調,身為執政團隊一員,他不能出奇招讓團隊措手不及,在還沒和部會討論前,無法對外公布,但方案一定合理、合法、可行。他希望能在三月底前有機會送出軍改版本,讓抗爭和平落幕。

根據年改會版本,軍人俸給的起支俸率為服役滿廿年給與起支俸率五十%,之後每多服役一年增加的俸率,中將以下為二點五%,上將為二%,上將最高可達九十%,許多立委認為會造成高階將官獲利,主張調降將級的年改天花板。

邱國正接受中央社專訪時表示,他不贊成天花板,不應該有這種限制。一個單位待久了俸率一定高,其中原因要探討清楚,就可排除獨厚高官的疑慮。「不能以殲滅富有的人代表我們幫助貧窮」,他會努力溝通。

由於現行軍人有「限階限年」規定,時間到了沒有升階就必須要退役,以致平均退役年齡僅四十五點六歲,中低階退役軍人囿於服役年資較短,年金領的也較少。

部分綠委主張年改應照顧中低階退役軍人,如何增加中低階退役軍人年金,邱國正說,他有個爭取更好權益的方案,但還沒和大家討論,身為公部門團隊一員,他不能貿然提出來。

邱國正說,不管幾歲退伍,年金要讓退役軍人基本生活和家庭照顧沒有任何疑慮。新方案的經費從哪裡來?邱國正說,他不打算增加國庫經費,方法會「合理、合法、可行」。

邱國正表示,府院希望軍人年改與公教年改同步在七月一日上路,若溝通順暢,三月底前有機會送出軍改版本,讓抗爭平和落幕。

 
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焦點新聞

米其林「幫高調」 國稅局盯人氣小吃
記者沈婉玉∕台北報導聯合報

「米其林指南」日前發布台北版「必比登推介」(Bib Gourmand)美食,有卅六家平價美食店入選,包括牛肉麵、臭豆腐、藥燉排骨、麻油雞等。米其林「幫高調」後,引來顧客爭相大啖,但財政部統計,其中有十五家免開發票,恐難逃國稅局「關注的眼神」。

根據國稅局掌握,「必比登推介」中的點水樓、鼎泰豐(信義)、阜杭豆漿、杭州小籠湯包(大安)、林東芳牛肉麵、陳董藥燉排骨(八德路四段上)等廿一家人氣名店,目前都要開發票,營業稅率百分之五。其餘十五家免開發票,營業稅率百分之一。

國稅局官員說,店家合法免開發票的狀況有兩種,一種是月營業額不到廿萬元的小店及固定式攤販;另一是豆漿店、甜食館、麵食館、自助餐等飲食店,營業內容「湯湯水水」,手開發票不便,又不具開發票能力,因此通融免開發票。

像「必比登推介」的阿男麻油雞、劉芋仔、豬肝榮仔等店,屬於免開發票第一種;建宏牛肉麵、廖家牛肉麵、My灶、我家小廚房、福州世祖胡椒餅、海友十全排骨、梁記滷味、駱記小炒、臭老闆現蒸臭豆腐等屬第二種。

有能力 將輔導開發票

財政部高層說,被米其林推薦後生意會更加興旺,國稅局會注意及蒐集「輿情報導」,採取必要的動作,對於尚未開發票的店家,要實際了解來客數和營業狀況,看是不是要調高查定營業額,或甚至已有具開發票的能力,包括連鎖、電子叫號取餐、網路銷售等,就會輔導開發票。

記者前天晚間實地訪查台北饒河街夜市,包括福州世祖胡椒餅、陳董藥燉排骨等店家都大排長龍,但開在慈祐宮旁、八德路四段上的陳董藥燉排骨,並未主動開發票給上門的顧客。

國稅局官員說,人氣店家一旦漏開發票,檢舉案件也會特別多,可說是「全民緊盯」,呼籲業者誠實開發票,否則可能會遭罰款、甚至停止營業處分。

 
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印製成本高 電子計算機發票明年要禁
記者沈婉玉∕台北報導聯合報

為落實節能減碳並推動電子發票政策,財政部去年起停止核准營業人以電子計算機開立統一發票,鼓勵轉換使用電子發票。今年財政部修正「統一發票使用辦法」,明訂電子計算機統一發票只能使用至明年底,後(一○九)年起落日。

另外,有民眾在國發會提點子平台建議,電子發票禁止或可選擇性地印出商品優惠,這項建議已成案並超過八千人附議。

目前統一發票有五種,包括三聯式發票、二聯式發票、特種發票、收銀機發票及電子發票。過去曾有電子計算機發票,但去年起已停止核准使用,後年落日。

電子發票是以網際網路或其他電子方式開立、傳輸或接收的統一發票;「電子計算機發票」則是銷售人於電腦系統開立發票後,列印實體紙本發票交給買受人。

最常使用電子計算機發票的是旅宿業、汽車業者,但各家格式並不一致,造成消費者不便。財政部說,電子計算機發票紙張及印製成本高,且需負擔寄送發票及倉儲成本,未來轉換開立電子發票,可節能減碳及降低稅務依從成本。

 
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網購超商取貨困擾多「曾有一箱活蟑螂」
記者修瑞瑩∕台南報導聯合報

網購已是現代人生活的一部分,卻苦了超商店員。不少人忘記自己不是用本名網購,到超商取不到貨就與店員爭執,讓超商店員很無奈,還有人違反規定寄活體及違禁物,也讓店員很困擾。

超商業者曾珮瑜表示,買家若已在網路上付款而非貨到付款,到超商領貨時必須核對身分,但很多人忘了用化名購物,一旦身分無法核對就會起爭執。

她舉例,有位顧客幫兒子取貨,他兒子在網路使用的名字是「吉娃娃」,店員堅持無法證明付款買貨者身分就不能取貨,客人鬧個不停,抱怨「你們服務太爛了」,最後只好叫警察處理。

黃姓超商主說,客人只要能提出手機簡訊,有配送單號可核對,超商還是會配合讓名字不對的客人取貨,就怕有些客人根本忘記自己是在哪家超商取貨,硬說「我明明有簡訊說貨到了,你們怎麼說沒有」,一查之下根本就在別家超商。

臉書「交貨便」也經常有人抱怨超商網購的相關事情,一名網友說自己常網購,有次因為東西太多拿不完,想改天再拿,卻被超商店員抱怨「你的東西占滿我們的倉庫,再不拿走要退貨」,反被其他網友罵「你也太把全家當你家了」。

千奇百怪的貨品更讓店員經常「三條線」。曾珮瑜表示,曾有物流箱裡滿是蟑螂,箱子還破洞,嚇得女店員把貨物丟在地上,最好只好請不怕的男店員把箱子重新封好退貨。她說,依規定不能寄活體物。

 
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護千年茄苳 台中花16.3億
記者陳秋雲∕台中報導聯合報

台中市某建商五年前規劃在台灣大道旁興建廿八層住宅並預售一空,地方人士擔心開發將切斷路旁千年茄苳樹部分樹根、危及老樹生存,發起搶救活動。市府以容積獎勵協調建商換地,並在老樹旁設立生態公園,未來孩子可在老樹下嬉戲。

護樹代價有多高?台中市都發局指出,建商基地面積一千七百五十九平方公尺,折換容積八五○二坪,以每坪十九萬估計,市價約十六億一千五百萬元,如果加上花二百卅五萬元拆掉活動中心、編列一千八百萬元打造老樹公園,護樹代價達十六億三千五百卅五萬元。

位於台中西區茄苳公園的這棵千年茄苳樹,樹高廿公尺,樹冠面積達一千五百平方公尺,被譽為「台中之寶」。

民國一○二年建商要在茄苳公園旁興建地上廿八層、地下四層的住宅大樓,地方人士憂心老樹生存,投入搶救。時任台中市長胡志強與建商協調,希望換地興建,同時給予容積移轉獎勵。

原預售完售的建商,最後同意放棄興建大樓,訂戶無息退訂,另外找地興建,成為國內首件為保護老樹喊停的建案。時任立委的台中市長林佳龍當時也召開「台中國際千年茄苳樹木文化園區」公聽會,開始茄苳樹棲地保育改善計畫。

台中市府協調建商換地後,接著拆除茄苳樹旁影響老樹生長的婦幼活動中心,隨即規劃「茄苳樹王文化生態園區」。公園昨天動土,完成護樹三部曲。

台中市建設局長黃玉霖說,茄苳樹王文化生態園區為公園兼兒童遊戲場,先前拆除婦幼活動中心時,施工人員發現地下湧泉,已納入生態公園計畫中,將採自然工法設置生態池,復刻湧泉水景。

 
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社會新聞

台版賭神? 疑戴液晶顯影隱形眼鏡詐賭
記者黃宣翰∕高雄報導聯合報

電影「賭神」劇情真實上演?高雄一名蔡姓男子疑聚賭德州撲克時出老千,使用做記號的特製撲克牌,再戴「液晶體顯影隱形眼鏡」透視,把把都贏,被拆穿打到頭破血流;警方獲報趕到將人送醫,蔡不願提告就醫後開溜,現場未發現賭具和賭資,是否涉及賭博及詐欺,警方還在追查。

這起詐賭疑雲傳遍整個高雄。警方調查,四十三歲蔡姓男子是五福三路一家新開幕運動休閒會館股東,三天前凌晨警方據報店內有打架糾紛,趕到後發現聚集十多人,蔡被打到頭破血流;員警詢問蔡姓男子,蔡支吾其詞,只表示是玩桌遊時與人口角被打傷,暫不提告,被送醫後離去。

前天突有人在臉書「黑色豪門企業」上傳當天影片,並貼出「液晶體顯影隱形眼鏡」照片,影片中有人持球棒叫囂,指著蔡男說「今天你先來」,眾人一陣亂打後蔡男被抓住,再被問「你到底要不要拔眼鏡?」蔡吼了一聲「報警啦!」又遭眾人圍毆架住,並抓住他的頭,影片中鮮血噴濺在地。

蔡男雖不提告,警方昨天仍依聚眾鬥毆,通知當天涉嫌教唆的五十歲黃姓男子和動粗八人到案;黃供稱之前與蔡玩牌,就懷疑他出老千,九日才到會館找人,「當場給他難看」!

其他男子告訴警方,當天有玩家暗中觀察,並以紫光燈照射撲克牌,發現每張牌都以隱形藥水做上記號,蔡男後來也被發現配戴液晶顯影隱形眼鏡,難怪把把都贏;蔡自知理虧,才不敢提告。

警方研判,蔡應是出老千當場被拆穿,並有內應,東窗事發後,運動休閒館已歇業;由於現場未發現賭具,警方偵詢後先將黃等九人依違反社維法移送裁罰,會館是否涉及經營賭場,會進一步追查。

 
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體操狼教練交保 又1女越洋控訴
記者林伯驊、蔡容喬、黃宣翰∕高雄聯合報

高雄一名前體操女選手隱忍十五年,上月報案指控教練涉嫌長期性侵女選手;消息PO網披露後,警方前天通知教練到案,交檢方複訊後認為涉犯強制性交罪嫌重大,前晚以卅萬元交保,限制出境、住居。

全案目前有兩名被害女子出面指控,並供出其他受害人身分;一名葉姓女子昨天越洋投訴,指國小時就知道教練惡行,但受害學姊要求別告訴別人。

葉女說,跟著這位教練六年,因不滿教練行徑,國中畢業後決定放棄體操。為何當年沒有幫學姊求助,她說因當年只有十歲不敢,現在她願意回台作證,讓教練早日繩之以法。

據了解,被告的五十四歲教練曾是體操國手,帶隊常有優異成績、也曾獲優秀教練表揚,現仍在國小任教;他前天帶律師陪同,面對辦案人員詢問,多以「忘記了」或「沒有」回應,否認性侵。

受害人是上周五深夜在臉書不公開社團「爆料公社」,淚訴幼稚園開始接受教練訓練,幾乎當作自己父親一般的尊重,不料上國中常被碰私處或上半身,在教練家、體操館、汽車旅館一次次被性侵;她PO出報案三聯單、驗孕診斷書、照片等,引發關注。

檢警原擬先蒐證,消息一出改為臨時傳喚到案;檢警表示,教練被控性侵時間約在一九九六年至二○○六年間,被害至少七、八人;目前雖已查扣教練電腦,但案件多發生在密室,加上時間久遠,採證困難,仍得仰賴指證,「愈多人願意出來,才愈有希望定罪」。

被指控教練任教國小訪查,初步未發現近幾年其指導的學生有人受害。校方指出,今年一月廿六日接獲教育局轉知受害人指控,立即召開應變小組和性平會議,並停止教練帶領的寒假訓練,切斷與學童接觸,現要求教練請假接受調查。

 
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兩岸新聞

僅2票反對…大陸超高票通過修憲 習近平可再延任
特派記者林庭瑤、賴錦宏、李春、戴聯合報

超過9成9的比率 壓倒性通過

大陸全國人大會議昨天表決以超過九成九的比率,通過中共修憲案,將習近平思想、國家監察委員會等內容入憲;修憲同時通過刪除國家主席「連續任職不得超過兩屆」規定,習近平可望延任到二○二三年之後。

16人缺席 2票反對 3票棄權

昨天下午三時,全國人大代表大會投票表決中共憲法修正案,會議應到人數兩千九百八十人,實到兩千九百六十四人,缺席十六人。廿分鐘投票結束。結果贊成票兩千九百五十八票、反對票兩票、棄權票三票、無效票一票,贊成率高達百分之九十九,超過三分之二門檻過關。

投票時還放著喜氣洋洋的背景音樂,主席台上成員將選票投入票匭時,響起陣陣掌聲,其中排在七常委之後的王岐山投下票,獲得全場最熱烈的掌聲。習近平在主席台上保持微笑面向代表,且不時和中共政治局常委栗戰書交談,但未和左方的總理李克強互動。

這次最受關注的是刪除國家主席、副主席「連續任職不得超過兩屆」的規定。大陸國家主席習近平日前首度公開表態,「完全贊同憲法修正案草案」。習近平還說,憲法修正草案在形成過程中「充分發揚了民主,集中了各方面智慧,體現了黨和人民的共同意志」。


倒退到文革時代?外媒強烈關切

大陸全國人大法工委主任沈春耀昨天主持修憲後新聞發布會,外媒關切修憲過後,是否會出現強勢領導人倒退到文革時代?沈春耀說,「你提問中設想、推測和延伸的情況是不存在的。」對於取消國家主席任期限制,其他機關是否也有相同考慮?總書記任期限制應寫入黨章,而不是修憲取消國家主席連任限制?沈春耀都未回應。

人大宣稱:修憲健全國家領導體制

沈春耀強調,這次修憲是健全國家領導體制的重要舉措,中共總書記、中央軍委主席、國家主席「三位一體」符合國情與實際需求,這是長期實踐探索總結的成功經驗,在黨內外、全國上下具有高度共識。

沈春耀援引習近平的話指出,「中共能夠帶領人民進行偉大的社會革命,也能夠領導全黨進行偉大的自我革命」,他說,這兩個偉大革命的思想,世界上哪個政黨敢這樣公開宣稱?中共克服諸多艱難險阻,也解決重大的難題,其中包括黨和國家各級領導層實現有序更替,保持黨和國家生機活力、長治久安的重大問題。

 
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習延續鄧小平改革開放 又打破政治繼承
本報記者林庭瑤聯合報
中共總書記習近平對前領導人鄧小平的政治遺產,既有繼承也有打破;習將「改革」二字入憲,肯定並繼承鄧小平「改革開放」的發展路線,同時又打破了鄧小平建立「政治繼承」制度。

大陸全國人大通過中共憲法修正案,「改革」入憲值得關注。在中共憲法序言第十段,原文「長期的革命和建設過程中」修改為「在長期的革命、建設、改革過程中」,加入「改革」二字,修法理由是,黨和人民團結奮鬥的光輝歷程更加完整。

從中共黨史來看,毛澤東號召由下而上的「不斷革命論」,鄧小平由上而下的「改革開放」,習近平把「改革」這兩個字入憲,不但延續「改革開放」的路線,還包括「深化改革」主張,而且「繼續改革」是修憲動因。

習近平繼承鄧小平「改革開放」的政府遺產,但習的「繼續改革」不止於此,還包括要強化黨領導一切、社會主義核心價值觀,以邁進社會主義現代化強國的新時代。

但習近平也打破鄧小平建立的「政治繼承」制度。鄧小平走過文革浩劫,預見中共權力繼承的問題,逐漸建立一些制度;尤其在最高領導人逐漸確立「一代、兩任、十年」、「集體領導」、「隔代指定接班人」,以及「年齡畫線」等規則。

此外,在幹部選任方面,其中重要原則是「七上八下」,也就是在換屆時,年齡六十七歲以下可以留任,六十八歲以上就必須退休。這些規則的目的,主要是在防止再次出現一位大權獨攬的獨裁者,同時也要解決幹部老化、流動性過低等問題。

在一九八二年制定的憲法中,規定國家主席、國務院總理、人大委員長任職不得超過兩屆,那是經過文革的巨大苦難後,痛定思痛採取畫時代的政治改革,也是鄧小平留下最重要的政治遺產。

 
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中共修憲 內有紛紜 外有物議
本報記者李春聯合報

大陸全國人大會議的重中之重是修憲,一如預料,十一日下午人大會議上,「憲法修正案草案」以高票通過,這意味中共二中全會的修憲建議正式入憲,成為中國「根本大法」的內容。近年強調的「中共黨的主張成為國家意志」,已成定局。

然而,不能不看到這次修憲在內容上,仍是內有紛紜,外有物議,是以修憲定局,留有餘波。如何觀察那圈圈漣漪,是新的話題。由中共中全會建議及最後定局的修憲,從其內容上可取三個視點,即「過去」、「現在」、「未來」。

看過去:蓋棺論定 入憲最高級別

站在談「過去」的視點上,中共主張修憲,不論如何解說,在修憲史上常有蓋棺論定之意,這與外國憲法多少有些不同,就是過去一屆領導人換代、交班,要把其思想或功過寫進憲法。所以過去數次修憲,毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民「三個代表」要透過修憲來入憲,成為指導思想的用意。

「蓋棺論定」,本來可以透過修改黨章來完成,但中共作為一個要領政「千秋萬黨」的政黨,黨又要「領導一切」,於是入憲才是最高級別的「定論」。這次修憲也有這層意思,表現在兩處,一處是把已交班而未在交班時修憲的胡錦濤放了進去,胡錦濤的「科學發展觀」這回正式入憲。

另一處,把「改革」二字在兩處寫進憲法,且將其與「革命、建設」比肩,這是因應今年中國改革開放四十周年所做的地位定論。

看現在:監察機關 賦予憲法地位

另一視點「現在」,在內容上表現為多段落加入「監察機關」、「國家監察委員會」的內容,這是因為監察已由「改革」變為「體制」,在這次人大會議上要透過立法程序以便全新設立,這是「現在」或馬上就要做的事。

做這件事要修憲,主要是要透過修憲賦予國家監察委員會的憲法地位,「建立集中統一、權威高效的國家監察體系」。同時在憲法第三章「國家機構」中專門增加「監察委員會」一節,就國家監察委員會和地方各級監察委員會的性質、地位、名稱、人員組成、任期任屆、領導體制和工作機制等作出規定,為監察委員會建立組織體系、履行職能職責、運用相關許可權、構建配合制約機制、強化自我監督等推出憲制規定。

看未來:三位一體 說法蒼白無力

最難讀懂的永遠是「未來」。這次中共修憲的「未來」內容,焦點不在思想入憲,而在任期制的改變上。更具體地說,是在國家主席任職規定上作出調整,中共中央全會建議提出,將憲法第七十九條第三款「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆」,修改為「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同」,抹掉「不得超過兩屆」字樣。

與未來相關連的又永遠是「過去」。這一對「未來」而作的修憲,立即給人帶來的是回憶,即中共十一屆三中全會之後,中共改革黨和國家領導制度,廢除領導職務終身制,實行任期制;以及後來將「黨的主張轉化為憲法規範」,作為現行「八二憲法」的核心內容,在過去卅來年的政治生活中,成為主流政治價值觀和操作規範。

正因有這一段「過去」,才有這次對「未來」的意見紛紜和外面物議。有政治學者認為,這次操盤手用中共黨、國、軍領導人「三位一體」領導體制,要保持任期制一致,說法蒼白無力,而操盤手在人大會議上的具體操作,比如發言人與修憲說法前後不一,又顯出操盤手忙中之亂。是以修憲後如何平餘波,不用傳統詮釋而用時下潮流的公關手法,將「自信」轉換為「互信」,才是一道全新課題。

 
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打破「七上八下」 習王成為固定政治夥伴
特派記者賴錦宏、林庭瑤、李春、戴聯合報

中共通過修憲,國家主席任期不再受限兩屆,而六十九歲的王岐山即將就任國家副主席,未來習王體制將在一段時間內,成為固定的政治夥伴,也可望一同打破「七上八下」的新政治體制,或為大陸開啟一段穩定的政治體制。

自鄧小平開始,大陸「七上八下」的政治規矩成形,中央政治局常委不得超過六十八足歲,年滿六十八歲必須下台。

王岐山今年六十九歲,雖然十九大時未入列政治局常委,但卻當選新一屆的中共人大代表,在今年兩會的出場序上又排在七常委之後,被外界視為「八爺」。

有了「八爺」作榜樣,六十五歲的習近平如續任,就減少許多廢除「七上八下」體制的反對聲浪。而且習王有過去的合作默契,勢必比習第一任時更合拍,彼此都知道對方需求,即使王岐山不再負責「打貪」,權勢還可能超過習以降的六名常委。

「最關鍵的是,他們有相同的政治抱負,不僅在意識形態和對國家發展的思維,都能緊密結合在一起」。人民大學政治系一位不願透露名字的學者稱,習王若繼續合作,健康狀況良好,不排除長期延伸下去,成為穩定執政的習王體制。

 
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國際新聞

5月川金會 「尼克森訪華」川普版
編譯范振光、陳韻涵∕綜合報導聯合報

美國總統川普和北韓領袖金正恩的會談細節尚未敲定,川普十日前往賓州助選時說,這場會談「誰知道會發生什麼事?我可能很快離席,也可能坐下來,為世界談成最偉大的協議」。

川普稍早推文表示,「北韓自二○一七年十一月廿八日以來一直未進行飛彈試射,且承諾在我們會談結束前不會再試射。我相信他們會遵守承諾。」他預測,與金正恩突破性對談將獲得「重大成功」。

路透報導,川普隨後在賓州替共和黨國會議員候選人薩柯恩站台時表示,他計畫與北韓領導人金正恩舉行的會談,可能無法達成協議而破局,但也有可能達成「對全世界最有利的協議」,而緩和兩國之間的核子緊張。他說,如果看似沒有可能取得進展,「我可能會迅速離席」,但他說,他認為北韓想要和平共處,且「我認為是時候了」。

會談預定五月底舉行。

川普在造勢活動上告訴支持者,朝鮮半島局勢緊張時,美國「展現了強大實力」。他自稱降低了北韓核武威脅,救了上月南韓平昌冬季奧運。川普說:「當你覺得自己會被核武轟炸時,票會有點難賣出去。」

川普十日稍早在推特發文說,大陸和日本領導人都支持可能成真的美國北韓對話。

彭博社報導,曾和北韓實地談判的專家說,川普與金正恩會談時,真的要有一走了之的準備,因為北韓很難纏。

美國前駐南韓大使、曾在前總統小布希任內擔任國務院亞太助卿的希爾表示,與北韓政權交涉「非常花工夫,老實說,很痛苦」。他說:「前一分鐘你以為取得協議,下一分鐘就變了調。」

金正恩二○一一年接掌北韓政權以來,不曾出國訪問也沒有會見過外國元首。前總統柯林頓執政期間負責與北韓協商的沙摩爾說:「與金正恩面對面將讓川普名留青史,這將是川普版的『尼克森訪華』時刻。至於川金會是否能帶來實質協議,目前還很難說。」

沙摩爾表示,北韓人「會十分親切友好。他們無意讓川普難堪。他們會很有禮、很恭敬、很和善,因為金正恩有機會與美國總統握手照相,給了金正恩地位和高度」。

但實質談判可能會很折磨人。沙摩爾說,他與金正恩父親金正日政權協商時,北韓要求援助,但沒有提供太多讓步,「無論我們要什麼,他們都會說『給我一百萬噸米』。」

 
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歐日盼豁免鋼鋁稅 川普:先消除貿易障礙
編譯田思怡、陳韋廷∕綜合報導聯合報

美國總統川普十日對歐盟提出新要求,他推文表示,歐盟必須消除對美國產品的貿易障礙,才能列入美國鋼鋁關稅的豁免名單,他也提到日本和美國的鉅額貿易逆差,宣稱會解決此事。

美國貿易代表賴海哲與歐盟貿易執委塞西莉亞.馬姆斯壯、日本經濟產業大臣世耕弘成十日於布魯塞爾會談,英國金融時報說,這場會談原本是讓三方討論組成聯合陣線,應對中國大陸鋼鐵產量過剩問題,但川普上周宣布對進口鋼鋁課徵高關稅,且未讓歐盟、日本等盟邦豁免,讓這場會談成為歐、日質問美國的機會,要求美國回答為何他們成為川普政府的箭靶。

馬姆斯壯在會談後表示,美國未清楚說明歐盟和日本如何才能被列入豁免名單。歐盟在會後聲明:「身為美國長期的安全夥伴,(歐盟和日本)向賴海哲強調,期盼歐盟和日本對美國的出口將免於被課徵更高的關稅。」

馬姆斯壯與賴海哲舉行雙邊會談後推文說:「美國對於取得豁免的確切程序沒有立即清楚的交代,因此下周將繼續談。」

日本經濟產業大臣世耕弘成會後向記者表示,仍希望日本能夠獲得關稅豁免,並稱美國對鋼鋁課關稅措施「可能擾亂全球鋼鋁市場且產生負面影響」。

這場三邊會談後,川普推文說:「歐盟,在貿易上對美國很壞的國家,正在抱怨鋼鋁關稅。」他寫道:「他們若取消對美國進口產品可怕的貿易障礙及關稅,我們也會取消我們的。巨大貿易赤字。他們若不取消,我們對汽車等產品徵稅。公平!」

川普十日和日本首相安倍晉三通電話討論北韓和貿易議題後,又推文說:「討論了開放日本,讓日本與美國獲得更佳貿易。當前美方貿易逆差高達一千億美元,既不公平也難以永續。全都會解決!」

 
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